Voici le deuxième volet d’une série en deux parties consacrée à la transformation numérique dans le secteur public. Dans la première partie, j’ai expliqué pourquoi la transformation numérique reste un enjeu majeur dans le secteur public et quelles sont les priorités qui ouvrent la voie. Dans cet article, j’aborderai l’approche stratégique de la transformation numérique au sein des administrations publiques, ainsi que certains des principaux défis qu’elle pose.
Les responsables de la stratégie et de la mise en œuvre de la transformation numérique dans le secteur public
On peut considérer que l’élément le plus important d’une stratégie de transformation numérique est de savoir qui est, en définitive, chargé de piloter les initiatives. Selon l’infographie de Forrester intitulée « L’état de la transformation numérique dans les administrations publiques en 2021 » (SDTG), les employés d’administrations publiques du monde entier ayant répondu à l’enquête ont indiqué que les dirigeants métiers et informatiques prennent en charge cette initiative clé, les DSI et directeurs techniques étant cités comme responsables de la stratégie de transformation numérique par 53 % des répondants, contre 43 % pour les PDG.
En ce qui concerne les responsables de la mise en œuvre de la transformation numérique, le SDTG fait apparaître un déséquilibre plus marqué en faveur des responsables informatiques : 48 % des personnes interrogées désignent les DSI/CTO comme responsables de cette mise en œuvre, contre seulement 28 % pour les PDG. « Cela ne devrait pas être surprenant », déclare Lori MacVittie, ingénieure émérite au sein du bureau du CTO de F5. Elle poursuit : « Si la transformation numérique relève pour moitié de l’activité de l’entreprise, l’autre moitié concerne la technologie. En réalité, je préférerais que la stratégie et sa mise en œuvre soient réparties plus équitablement entre les DSI/CTO et les PDG. Dans une entreprise entièrement numérique, l’informatique et les métiers sont partenaires, ce qui implique une responsabilité partagée à parts égales. Cela montre que le déséquilibre est allé trop loin dans une seule direction. »
Principaux défis liés à la mise en œuvre de la transformation numérique dans le secteur public
Malgré tous les avantages que peuvent apporter les initiatives de transformation numérique, celles-ci s’accompagnent également de défis considérables, en particulier dans le secteur public, où le changement se heurte souvent à la résistance de collaborateurs clés. Au fil des ans, cela a ralenti l’adoption de nombreux investissements modernes, mais de nouvelles directives émanant des plus hautes instances sont en train d’inverser cette tendance. Il suffit de considérer la directive NIS2 en Europe ou le nouveau décret présidentiel de la Maison-Blanche aux États-Unis, intitulé « Transformer l’expérience client et la prestation de services au niveau fédéral afin de rétablir la confiance dans l’administration », qui vise à améliorer l’expérience des citoyens.
Le SDTG confirme ce que la plupart des lecteurs de cet article considéreraient comme les principaux défis liés à la transformation numérique dans le secteur public : le manque de budget arrive en tête avec 37 %, suivi respectivement par la culture des organismes publics (28 %) et la disponibilité des employés affectés à la transformation numérique (27 %).
Cette combinaison de trois coups suffit à sonner les poids lourds les plus coriaces du secteur, et même la mise en place d’une stratégie parfaite ne permettrait pas, à elle seule, de surmonter ces obstacles. La vérité incontournable, c’est que la culture prend le pas sur la stratégie la plupart du temps. Et sans financement, il faut compter sur les employés — qui ne sont pas disponibles, car la culture ne valorise pas la mise en œuvre de la stratégie, mais plutôt la poursuite des pratiques habituelles. Il est essentiel de relever tous ces défis simultanément si les organismes veulent progresser comme ils le souhaitent dans leur transformation numérique.
La pénurie de talents technologiques accentue les défis de la transformation numérique
La disponibilité des talents dans le secteur technologique peut s’avérer particulièrement problématique, car la concurrence pour attirer ces profils dépasse largement le cadre du secteur public. Envisagez d’assouplir les critères des offres d’emploi pour les postes informatiques de début de carrière afin de les rendre plus accessibles aux candidats ayant peu d’expérience, ce qui élargirait considérablement votre vivier de candidats. Si cette approche peut contribuer à pourvoir certains de vos postes informatiques dont vous avez grandement besoin, elle s’accompagne néanmoins de quelques réserves importantes.
Malheureusement, les candidats fraîchement diplômés ont souvent des attentes irréalistes quant aux missions qui leur seront confiées. Si leurs attentes concernant les responsabilités liées à un poste informatique de débutant ne sont pas soigneusement encadrées, ces nouveaux employés peuvent rapidement se sentir insatisfaits et finir par partir pour saisir une autre opportunité.
La bonne nouvelle, c’est que les établissements d’enseignement supérieur, les accélérateurs et les programmes de mentorat ont su saisir l’occasion créée par la forte demande de talents dans l’informatique et orientent vers le marché plus de profils « formés sur mesure » que jamais. Cela devrait contribuer à réduire la pression exercée sur les jeunes diplômés en informatique en les préparant mieux aux réalités de leur futur poste. Cela devrait également soulager un vivier de talents informatiques sous tension.
Ainsi s’achève cette série de deux articles consacrée à l’approche stratégique de la transformation numérique dans les administrations publiques et à certains de ses principaux défis. Si vous avez manqué la première partie, qui explique pourquoi la transformation numérique reste une priorité majeure dans le secteur public et quelles sont les priorités qui ouvrent la voie, vous pouvez la consulter ici.
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